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【聚焦兩會】李克強推進以人為核心的新型城鎮化
城鎮化是現代化的必由之路,是破除城鄉二元結構的重要依托。要健全城鄉發展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優化佈局、生態文明、傳承文化的信心城鎮化道路,遵循發展規律,積極穩妥推進,著力提升質量。
今後一個時期,著重解決好現有"三個1億人"問題,促進約1億農業轉移人口落戶城鎮,改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
有序推進農業轉移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規模城市差別化落戶政策。把有能力、有意願並長期在城鎮務工經商的農民工及其傢屬逐步轉為城鎮居民。對未落戶的農業轉移人口,建立居住證制度。
使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學,實施農民工職業技能提升計劃。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,使農業轉移人口和城鎮居民共建共享城市現代文明。
加大對中西部地區新型城鎮化的支持。提高產業發展和集聚人口能力,促進農業轉移人口就近從業。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區城市群和城鎮發展後勁。優化東部地區城鎮結構,進一步提升城鎮化質量和水平。
加強城鎮化管理創新和機制建設。要更大規模加快棚戶區改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國傢新型城鎮化規劃為指導,做好相關規劃的統籌房貸高雄楠梓房貸車貸信貸屏東長治車貸信貸銜接。提高城鎮建設用地效率,優先發展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。
加強小城鎮和村莊規劃管理。探索建立農業轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮建設投融資登記制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮各具特色、宜業宜居,更加充滿活力。
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-03-05/10483965617.shtml
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